许文发：热表市场要让时间来做最终选择

2013年1月11日，首届“得渠道者得天下”2012年慧聪网中国供热采暖行业渠道大会在北京慧聪网总部基地成功举行。活动现场举办了三场高含金量的论坛，可谓是集结了中国供热采暖行业全体同仁的智慧结晶。论坛第三部分对“十八大之后的供热计量改革和热量表发展趋势”展开讨论，住房和城乡建设部供热标准化技术委员会主任委员许文发老师和北京市建设工程物资协会副会长邹仲元共同担任嘉宾主持，带领嘉宾展开了讨论。

住房和城乡建设部供热标准化技术委员会主任委员许文发老师

许文发老师发言如下：

全面实行供热计量收费，主要说几个问题，第一供热计量改革取得明显成效，说三方面，一个面积增加2011年北方采暖15省区直辖市收费的面积到5.36亿平方米，比2010年增加69%。第二个新建建筑供热计量安装比例明显提高。占新建建筑面积52%。第三个既有居住建筑供热计量节能改造大规模推进，就是2011年完成北方既有居住建筑建筑热计量及节能改造面积1.32亿平方米。这是他说取得的成效。第二这是咱们关注的，推进供热计量改革仍存在四大障碍。第一个障碍是认识和观念的障碍。第二个障碍是体制机制的障碍。第三个障碍是计量表质量的障碍。第四个障碍是能力的障碍，有一些地方领导机构缺乏必要的专职人员，组织能力不足，无法真正开展工作。第三个认清形式，坚定信心，下一步怎么办。我用供热计量总司令的话作为我们的开场白。

我个人观点，关于热计量的事，卖热的不愿意热计量，买热的也不愿意热计量，卖热的热力公司不愿意，困难，系统调节，技术要求高了。买热的用户不愿意，我们会长以他自己体会说了，我也体会。你去交电费交煤气费理所当然，没有交热费，一直是福利国家保持的。谁愿意？谁积极？政府积极，要赶紧实行热计量。为什么？政府把他背的福利的包袱按市场经济的办法推下去，所以政府比较积极。但是我个人看法，现在政府和我们整个社会有一道坎，就是推行市场化的时候和社会安定，和幸福中国和美丽中国的矛盾。

我举一个例子，大家现在拿钱买房子都理解了，我们很多经历了。我房子是单位分的，后来房产市场化，房子叫你自己买。这一辈子的钱买个厕所都不够，又工龄折价这样买一个房子，给房产证。这是房产市场化。房改是不是完全成功，大家有保留意见，现在还往回弄。现在房价上去下不来了。如果政府采取坚决的行政命令的办法，把热作为商品推向市场肯定过一个坎，这个没有找到办法。在座谁有高招可以出。政府规定热一定办，不能采取福利。上秤怎么实施，怎么保证幸福美丽中国。

第二个问题，热作为商品往市场卖，我个人认为，热要上市场卖肯定有秤，什么是秤，热表是秤，这个要求什么精度，热是大白菜，不是金子不是钻石，所以热表没有必要搞得这么精准精密，一个就是各方面损失特点在那，还一个就是肯定是有现在讲两部热向，不要求这么严格，像金子或者钻石那样要几盎司计量，这是一个问题。

还一个问题我主张，卖热的热表现在我认为是乱世出英雄的时候，国家政府不要强行规定，要市场让时间来做最终的选择。这是我们在座的各位热表供应厂商，包括进表和国产表，怎么保证这个表最适合中国国情，最适合中国的供热系统，最适合中国老百姓理念和观念，大家能接受，公平公正。看得见，摸得着这个很重要。这是我想说的。

时间不等人，谁走在前面谁将留下。第一批搞热表的人我知道已经趴在海滩上了，后浪上来多少人在海滩上，现在200、300个热表企业，谁站住脚，你能适合这个市场，能适合用户，能适合政府。现在为什么政府主导？政府着急赶紧推，你供热企业不买，政府先买，你们拿这个表去秤，话说回来，这个表出来谁来标定，电度表跑字，这个月字比那个月字少马上找你，把表拆下来监测一下。这套东西政府应该去做，应该把这个事情做好。