张玉香：农产品流通体系亟待发展

2012年5月26日，农业部党组成员、原总经济师张玉香在“中欧2012首届中国农商高峰论坛”上指出，目前我国农产品市场流通体系不健全是导致鲜活农产品市场波动加剧的主要原因，应尽快推进我国农产品流通体系进一步发展。

张玉香指出，目前我国农产品市场流通体系还不健全，基础设施总体薄弱、信息不对称、产销组织化偏低的问题仍然突出。特别是近年来随着市场化、国际化程度的稳步提高，农业和宏观经济的互动性增强，农产品市场与国际市场的联动性增强。鲜活农产品市场波动加剧，部分地区出现买难、卖难交替的情况，价格的暴涨暴跌也时有发生，上述情况成为社会关注的热点和焦点。

张玉香指出，“十二五”期间应着力完善流通设施，针对不同产品的生产、仓储和流通特性，建立按产业分类的农产品流通体系。其次，要推进农产品批发市场改造。第三，要加快农产品冷链的建设等。

张玉香认为，农业是受双重风险制约的，因此既要发挥市场作用，又要加强政府宏观调控。要完善农产品价格形成机制，统筹不同农产品的比价关系，统筹农产品现货价格和期货价格的比价关系，统筹国际国内农产品市场价格的关系等。同时，对鲜活农产品市场的调控要有突破，因为鲜活农产品是最易引发市场波动的产品，直接影响宏观经济的运行。