中国在全球气候改变上提出新期望

最为地球村的重要一员，在气候行动上，中国近几年在推动清洁能源改革和全球气候变化问题上取得长足进步。中国承诺降低温室效应气体排放成为巴黎气候协定里不可或缺的环节。中国作为世界上人口基数最大的国家，与美国建立双边气候协定，这将为第二十一届联合国气候大会成功召开夯实基础。

现在，世界各国越来越清晰的认识到气候行动和经济增长需齐头并进。中国也将气候行动加入中国发展计划的优先行列。与此同时，短期空气质量提升和长期系统性地气候改善在中国已经迫在眉睫。

中国作为能源转型委员会常任理事，有许多来自工业、金融业、非政府组织等相关人士都在为全球能源事业而奋斗。我们意识到真正做到能源转型不可能一蹴而就。能源转型委员会近期对《巴黎协定》里包括中国、美国、欧洲在内的17个国家的承诺进行了分析。此份分析指出了各个国家的承诺包括哪些机制，在什么地方功亏一篑，国家如何推进成就等。

中国国家自定贡献预案： 最大程度较少二氧化碳排放的承诺

中国承诺在2030年之前二氧化碳排放达到《巴黎协定》的标准并且非化石能源达到20%的一次能源消费。相较于其他发展中国家的高目标，中国的温室效应气体峰值目标更加具备建设性。充分展现了在高成本和多障碍的困难下，工业经济也可以实现它的社会责任。

根据17个国家的国家自定贡献预案，中国承诺最大限度减低二氧化碳排放量到3.16亿吨。实现这一宏伟目标取决于中国的经济转型的力度，提高能源效率和近零碳能源发展。中国在发展零碳能源这一战略上目前已取得了一定的成绩。中国现已经建立世界上最大的风能发电站和光伏容量站，这对于一个低人均收入和有限土地资源的国家来说，此项成果令人瞩目。

中国国家自定贡献预案：减少化石燃料（The Role of Fossil Fuels）

当然，这也存在杠杆效应。能源生产率预计每年增加4%（美国和欧洲每年增加2.5%）。

此外，中国电力行业占全国近一半的煤炭消费量。国家自定贡献预案显示：减少化石燃料的使用将降低十分之一的二氧化碳排放量，同时也推动以气发电。在全球能源系统关联性的示范下，中国的供给侧改革政策将减少煤炭产能8-10亿吨。这一举措将在世界范围内逆转煤炭价格，减少煤炭经济竞争力。

前路坦途（A Clear Path Forward）

即使在国家自定贡献预案下，接下来的15年受城市化驱动，中国的能源排放量在2030年前仍有可能增加。为了尽可能达标，中国将规定额外的能效措施使非电力行业也实现去碳化。

中国有两条重要路径来确保清洁绿色发展。

第一，加快城市化进程，为全国提供更好的城市规划，推进工业和建筑业节能建设。加快建立汽车电气化和创新融资机制，推动可持续发展项目。以北京为例，到2020年建立435,000个汽车充电站，最大程度保证增加600,000辆电动汽车。

第二，中国将重点由建设重工业基地转向提高能源效率和可再生能源的能源系统的设计。因为可再生能源可以很容易地集成到世界上最大的电力部门，中国政府因此可以通过扩大能源效率计划来解决新的能源需求。

供给方面，虽然中国是世界上拥有最多的风电并网容量的国家，但是解决短路问题已成为重中之重。为了解决这一问题，国家必须更好地协调发电和输电规划。并应改革其公用事业定价制度，以帮助整合能效和可再生能源的整体系统。同时，中国应投入更多的努力在创新技术研发上，如智能能源和微电网技术。

未来光明 （A Bright Future）

作为世界上温室气体排放量最大、世界第二大经济体和拥有近14亿人口的国家，中国势必能塑造我们全球未来的能源系统，这反过来又会对全球经济产生巨大影响。中国近期的改革和承诺给了世界一个强有力的信号，通过推动智慧城市建设，加快能源效率提升和加大可再生能源的部署，中国将与其他国家携手为世界创造一个安全的，繁荣的和可持续发展的未来。