汤建军：湖南“十三五”物流应该成为支柱型产业

党的十八届五中全会提出了一系列新理念、新思路、新目标、新要求。这些新理念、新思路、新目标、新要求，构成了中国未来深化改革的路线图，描绘了未来五年发展蓝图。对于湖南未来物流业发展而言，当前，就是要在“十二五”期间物流业发展的基础上，准确认识把握引领经济发展新常态，发挥目前湖南综合交通条件排全国前列的优势、“一带一路”的区位优势以及后发赶超力量，结合湖南实际，把我省“十三五”物流产业打造成千亿级支柱产业。

一是发挥智库作用，顶层设计好湖南“十三五”物流业发展战略

建议整合全省物流理论工作者、有关管理部门、社会中介与物流企业的人才资源，组成湖南省物流发展专业智库，集聚物流智库专家的力量，认真回顾“十二五”期间发展成绩，总结其经验，在多征求各方面的意见，反复修改完善后，交由省领导和有关部门研究参考。通过在编制湖南“十三五”物流业发展战略规划的过程中，有效整合物流理论工作者和实际工作者，协同攻关，真正提出一些实实在在、务实管用的发展战略建议。通过实际参与规划编制、决策咨询、培训服务等协同工作，来建设和锻炼湖湘物流智库，打造物流智库品牌，更好地服务湖南经济社会的发展改革。湖南商学院黄福华教授牵头撰写的《“十三五”期间促进我省现代物流产业发展的对策思考》调研报告，对“十二五”时期湖南物流产业发展的回顾和总结客观，对“十三五”时期湖南物流产业发展环境的分析到位，提出的发展战略思路、任务、对策措施符合实际、务实管用。应该说，以黄福华教授为首席专家的研究团队已经成长为湖南物流专业智库，在促进我省物流理论和实践的发展起到积极作用，在全省乃至全国物流领域具有良好声誉。今年第6期“湘江时论”沙龙，我们组织政府部门、高等院校、物流企业等各方面的专家来研讨“十三五”时期湖南物流产业发展战略，必将对进一步做好未来湖南物流的顶层设计起到重要作用。

二是突出问题导向，准确把握好湖南物流业发展的大好机遇

让市场在资源配置中起决定作用，将人财物充分配置好，就必须搞好物流，就必须打造物流业这一发展引擎。根据有关数据统计，湖南机场、高铁、高速公路等交通建设在全国排名靠前，具有明显“一带一路”的区位优势。对物流产业发展来说，湖南后发优势明显，但存在着平台建设成本高，使用率低，开放程度不高等问题突出。基于此，研究未来五年规划时，首先应观念上跳出现有的思维，不能就物流而谈物流，要把湖南物流置于推进湖南“四个全面”战略和经济、政治、文化、社会、生态五位一体建设之中去高起点谋划。比如，这次五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”等五大新理念，我们就是要用五大新理念来规划未来物流业发展，重点打造“一核三极多点”的集约区，完善航空、铁路、公路和水运“四大运输体系”，大力发展电子商务、农产品冷链物流、保税物流和再生资源回收物流等四大优势产业，重点发展二十大支柱产业物流，使之成为名副其实的战略性支柱产业和重要发展引擎，持续推动湖南经济保持中高速增长。在空间布局上要与国家战略有机衔接，明确湖南三级节点城市。特别是要促进物流发展与扶贫攻坚有机结合，将现代物流产业当作扶贫的重点项目来建设。在涉及物流发展项目上，应该突破利益格局上的问题，联合各地区各行业各部门将物流发展项目做好做实，努力实现资源共享、合作共赢。

三是突出湖南特色，分析准、研究透、解决好湖南物流产业发展的战略性问题

重点是摆脱惯性思维的羁绊，冲破陈旧观念的束缚，突破传统路径的依赖，立足当前、着眼未来30-50年，深刻把握好湖南“一带一部”区域发展的新定位，加快建设湖南长江经济带的新机遇，发挥湖南区位交通条件的新优势，立足“四个湖南”建设的新要求和现代物流发展的新特点，针对湖南现代物流产业的发展瓶颈，着眼大力培育物流发展的新动力，拿出湖南现代物流产业发展的新蓝图，使之成为助推“五化同步”新战略和四大区域板块新突破、切实促进“三量齐升”新飞跃的新支柱。