R290空调生产线改造增加运行费用补贴办法公布

制冷快报讯，R290空调的产业化进程正在按部就班地推进中，继多家空调企业陆续完成R290空调生产线改造，以及2013年5月1日GB4706.32国标允许房间空调使用可燃制冷剂之后，2014年4月29日，环境保护部正式对外公布了关于R290空调补贴办法——《房间空调器行业丙烷空调器生产线改造增加运行费用补贴办法》(以下简称《办法》)，以促进R290空调的市场推广。

据悉，《办法》是根据房间空调行业HCFC淘汰管理计划实施方案制定，并利用行业计划中增加运行费用(IOC)对企业前期R290空调生产进行补贴。环境保护部对外合作中心处长周晓芳对《电器》记者表示，环境保护部计划利用多边基金赠款中的产品成本补贴资金，并制定资金使用办法，加大对前期R290空调推广的支持力度，弥补R290空调的增量成本，减少企业推广的难度，提高生产企业、经销商等的积极性。

环保部公布的具体补贴办法为：

1.《办法》适用范围为由多边基金资助改造的生产线所生产的销往发展中国家的R290空调。上述所述生产线包括房间空调行业HCFC淘汰管理计划(第一阶段)下已签署的合同和将要签署的合同所对应的18条生产线，以及已签署的美的示范生产线合同所对应的1条生产线。

2.每条生产线所支付的IOC总量上限与合同中规定的IOC上限相同，根据下述单价进行补贴，直至全部支付完毕。

3.根据相同能效和功率的典型R290空调和R22空调的成本，确定IOC补助的单价，即分体式空调300元/台，窗式空调器125元/台，除湿机和移动式空调120元/台。

4.可获得补助的台数，将以第三方核查机构对实际生产和销售数量的核查结果为准。

5.考虑到企业前期推广的难度最大，随着市场的逐步开拓，成本会有所降低，因此，分两阶段支付IOC，前一阶段IOC补贴单价高，后一阶段的IOC的补贴单价低。

6.考虑到目前已签署合同的生产线大部分将在2015年7月份之前完成改造，同时，为企业的推广预留一定的时间，第一阶段的时间节点选择在2015年12月31日之前，即该日期之前生产的R290空调资助金额按照上述单价进行补贴。其余生产线应最晚在2016年年中完成改造，同时预留半年的产品准备时间和一年的推广时间，因此第二阶段的时间节点选择在2017年12月31日，即该日期之前生产的R290空调按照上述单价的50%进行补贴。

7.经销环节处于市场推广的第一线，在第一批产品投放市场时，销售环节需要投入巨大的人力和物力进行推广，因此，在弥补产品增量成本的基础上，对于第一批投放市场的产品，将为经销环节提供额外的补贴，以提高其销售积极性，确保R290空调市场推广能够成功迈出第一步。对于每条生产线在2015年12月31日前生产的前1万台R290空调，将按照分体机60元/台，其他机型30元/台的标准提供补贴，用于弥补销售环节的投入。

8.为督促企业加快市场推广，同时考虑到项目实施的进度，上述生产线在2018年1月1日之后生产的R290空调不再补贴IOC。

据制冷快报了解，截至目前已经有格力、美的、海尔、科龙、TCL、春兰、长虹、扬子8家企业进行了12条R290空调的生产线改造。其中，格力、美的、海尔、春兰均已完成生产线改造并通过专家组验收，部分通过CCC认证的产品已经可以上市销售。周晓芳表示：“在2015年底之前，所有上市的R290空调的成本提升部分均能得到补贴，2016~2017年补贴力度或将有所下降，但总体来说，R290空调的市场推广前期非常依赖补贴资金。”