拉萨将行集中供暖 前车之鉴很重要

制冷快报 - 据空调制冷大市场消息，日前，拉萨市供暖工程已成为市民们茶余饭后谈论的热点话题。对于拉萨市民来说，城市集中供暖还是一个新鲜事物。目前，集中供热采暖工程在我国的北方地区应用的比较广泛。

据了解，在内地北方，已有几十年的供暖历史。每到冬天，关于供暖纠纷的矛盾就凸显出来，长时间得不到有效改善。笔者认为，供暖问题牵涉到千家万户，从表面上看，它只是一个简单的供给热力与使用热力的合同关系，但从社会综合治理的角度上看，供暖却是个复杂的历史问题、经济问题和法律问题。

在北方地区，现行的供热采暖实行按面积收费，即供热面积统计标准为“供热面积即采暖建筑物或构建物的建筑面积”。笔者认为，这种计费方式存在一定的不合理性。像卫生间、走廊、阳台这些不需要供暖的地方也收取供暖费，取暖户们就会多支出一部分未实际使用的供暖费。而每年，在北方地区，因为这种多收取供暖费而遭到用户投诉的事件经常发生。因此，要改革现行采暖费计算方式，逐步取消按面积计费，积极推行按用热量计量收费办法。凡使用集中供热设施的，应该设计、安装具有计量及室温调控功能的采暖系统，并执行按用热量分户计量收费的新办法。

此外，要加强技术创新，积极运用先进适用技术改进完善集中供热系统，进一步提高节能降耗水平和清洁舒适程度，在满足居民采暖需要的同时，促进能源利用效率的提高和环境质量的改善。拉萨所处的高原生态环境，因其脆弱性和不可再生性也要求供暖工程必须是环保的、无污染的。无论是采用何种取暖方式，只要考虑到生态的可持续性、社会的可发展性和市民们的可使用性，就是符合时代发展的优质民生工程。