政府空调采购潮再涨 国采招标客观化
制冷快报 - 近日，随着中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）中央国家机关空调集中采购补充招标项目的启动，这一话题成为空调行业关注的焦点。据空调制冷大市场调查了解，参加本次补充招标的企业共有11家，分别为珠海格力电器(17.00,0.00,0.00%)股份有限公司、广东电器美的股份有限公司、青岛海尔(8.82,0.00,0.00%)股份有限公司、广东志高空调有限公司、大金空调（上海）有限公司等企业，据空调制冷大市场调查了解，而本次招标与20011年度中央国家机关空调集中采购项目（简称“原空调集采项目”）一样，共包含普通民用变频空调、普通民用定速空调、特殊民用空调、商用空调及精密恒温恒湿精密空调等5个包，投标人可以投报一包或多包。从中标数量来看，前4包均为增补1家企业，而第5包则补招2家。
据国采中心项目负责人介绍，本次补充招标范围为被列入第十期《节能产品政府采购清单》（由财政部和发改委联合发布，以下简称《清单》）的空调产品，对基站空调不做此要求。在2011年度中央国家机关空调集中采购项目中已经中标且继续被列入第十期《清单》（基站空调除外）的空调产品，原协议供货资格继续有效，不必参加本次补充招标，本项目不接受该类产品的投标。
据相关国采中心项目负责人表示，由于空调协议供货的招标种类比较复杂，包括普通民用定速空调、变频空调、基站空调、商用空调和精密空调共五种产品，而这五种产品的技术含量、市场状况、竞争程度以及采购人的使用要求并不完全相同。据制冷快报记者了解，第三至五包这3包空调属于商用空调，相对于民用空调来说，采购人在采购时相对更加看重产品的技术含量，以减少后面的维修维护成本。因此，在产品的价格和技术的评分比重中应该找到一个合理的平衡点，使招到的产品不仅价廉，而且物美。分包拟定评分方法，是想使评标标准更加科学，更加符合产品的各自特点，也更加贴近采购人的实际使用需要。当然，这次分包设置价格分仅是一次探索，还要看实际采购效果，今后还可能根据实践情况进行调整和改变。
对此，国采中心空调项目负责人向记者表示，一直以来，一些专家在政府采购评审过程中受“潜规则”的驱使，在评审过程中打“黑分”、“歪分”的情况时有出现。如果在空调协议供货评标过程，仍然存在这种主观性和随意性，将严重影响评标结果的公正性。为使评标过程更加公平，减少负面因素，国采中心在空调集采项目中大幅压缩主观分值，降低评分的主观弹性空间，中央国家机关空调集中采购项目不论是原招标项目还是补充招标项目，最大的特色当属商务、技术和服务评分设置的客观性与科学性。
