中美战略与经济对话达成削减HFCs成果

2015年6月22日至24日在美国华盛顿举行的第七轮中美战略与经济对话期间，中国国家主席习近平的特别代表国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马的特别代表国务卿克里共同主持了战略对话，两国政府有关部门负责人参加。双方就重大双边、地区和全球性问题深入交换意见，并达成127项成果。其中有一项成果是有关削减氢氟碳化物(HFCs)。

在2014年11月习近平主席与奥巴马总统共同发表气候变化联合声明的基础上，中美双方承诺继续紧密合作并与其它国家一道解决妨碍今年12月在巴黎达成一项成功、有力度的全球气候协议的重大问题。双方决定通过政策对话就气候变化国际谈判相关问题保持和加强定期的高级别对话。双方欢迎各国提出有力度的国家自主决定贡献。

在2013年和2014年双方所达成的共识中，习近平主席和奥巴马总统决定在国内、双边并与其它国家一道逐步削减HFCs的生产和消费。双方在贯彻落实相关共识方面已经取得进展。在国内，美国正在识别和批准具有较高全球增温潜势的HFCs的气候友好型替代品，建议禁止特定设备使用具有较高全球增温潜势的特定种类HFCs，例如机动车制冷设备。中国已经针对所有化工生产设备实施了HFC-23副产品排放管控。在政府大量资金支持下，所有HCFC-22设备需要加建并运行HFC-23焚烧设施。双方欢迎在HFCs领域双边务实合作已经取得的进展，同意进一步探索双方工业部门合作的机会。双方在多边进程下就HFCs问题交换意见，同意共同并与其它国家合作，通过利用包括《蒙特利尔议定书》的专长和机制在内的多边方式来逐步削减HFCs的生产和消费，同时继续把HFCs包括在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》有关排放计量和报告的范围内。双方强调《蒙特利尔议定书》的重要性，包括作为下一步通过建立一个不限成员名额的接触小组，来审议包括对第五条发展中国家的资金和技术支持、成本有效性、替代品的安全性、环境效益及修正案在内的所有相关问题。美方同意开展工作，以解决议定书第五条国家在《蒙特利尔议定书》下削减HFCs的关切。双方同意就国内、双边和多边问题在重要会议之前或期间进一步加强沟通，包括面对面就HFCs问题进行磋商。