“十二五”规划掀起全国建筑节能改造热潮

制冷快报 - 据空调制冷大市场获悉，日前，上海今年年内将对400万平方米的既有居住建筑和既有公共建筑实施遮阳改造，并对改造建筑按窗面积每平方米补贴150至250元，也将大大提升城市建筑的节能水准，这是日前相关部门在答复市政协委员的提案时透露的信息。

沈阳以节能、节地、节水、节材和环境保护为核心，严格执行建筑节能标准，通过采取制定政策、科研配套、加强监管、四新技术推广、示范工程建设等措施，大力推进建筑节能，取得显着社会、经济、环境效环保益。截至2011年底，沈阳累计建成节能建筑10829.6万平方米，建筑节能标准执行率达到100%，建筑节能工作走在全国前列。

无锡市区目前有协联、双河尖等3家热电厂。根据协联热电厂提供的数据，该厂一年发电加供汽需要消耗35万吨标准煤。去年无锡实际完成新建民用建筑节能建筑面积2157万平方米，实现节能约21万吨标准煤，成功跨入国家可再生能源建筑应用示范城市行列。也就是说，一年下来无锡的建筑节能相当于“省”了大半个协联热电厂的用煤能耗。

兰州市“十二五”应完成500万平方米既有居住建筑的节能改造，年均100万平方米。此次改造范围包括2007年10月前竣工验收，且能继续正常使用20年以上，不属于城市拆迁范围的的居住建筑。改造内容包括，建筑围护结构节能改造。包括建筑外墙、门窗、屋面及地面(含架空地面和带地下室地面)节能改造;室内供热系统计量及温度调控改造。包括安装热计量表、温控阀，实现分户计量、分室控温;热源及供热管网热平衡改造。

潜力巨大更偏爱新建筑

我国建筑节能的潜力巨大，根据建设部的分析预测，至2020年，如果城镇建筑全部达到节能标准，可节省1.35亿吨标准煤，空调高峰负荷减少8000万千瓦，相当于4.5个三峡电站的满负荷发电量。

住建部《“十二五”建筑节能专项规划》提出，到“十二五”期末要建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。仅考虑其中一项“北方采暖地区，实施既有居住建筑供热计量及节能改造4亿平方米以上”，按照冬季寒冷程度，国家对供热计量和节能改造的补贴为55元/平方米，45元/平方米两个档次。粗略计算，为实现此目标，补贴就达到200亿的规模。

建筑节能的范围广泛，具体市场规模更是大得惊人。不过，具体项目却没有那么容易做。

住建部建筑节能与科学技术司韩爱兴副司长就表示，此前建筑节能主要集中在新建建筑一块，通过推行节能标准控制效果，不过既有居住建筑节能改造因为投资靠政府补贴，进展并不快。

记者采访的几家公司也表示，由于节能理念日益深入人心，而且业主能看到潜在的利益收获，新建筑节能总体来说相对容易，但既有建筑改造则比较难。

据记者了解，相对于“十二五”4亿平方米的改造目标，全国有改造价值的居住建筑有45亿平方米。韩爱兴也称，今后将推进绿色建筑、新能源一体化建筑等示范项目的推广。但他也称，收到制度和投资机制限制，单靠政府补贴推进速度有限。

一家从事分布式能源的公司负责人曾对记者分析，差别电价、高峰和峰谷电价不明晰，微电网也不够成熟，造成节约下来的能源难以和电网互动，企业参与既有建筑节能改造投资的积极性普遍不高。

新奥能源公司技术人员计瑞峰分析说，市场巨大是肯定的，但面对的都是重量级既得利益者，突破只能集中在新增的示范园区等。