缺乏专利 扼住了企业发展的咽喉(2)

科技部中国科技促进发展研究中心调研报告称，我国将在今后相当长的时间内遭受自主知识产权不足的困扰。知识产权纠纷频繁发生，将对我国企业和经济发展带来巨大损失。

冲出重围

发明专利真正反映了一个国家科技创新的能力。从数据看，中国国内的专利申请者更多地集中在实用型号以及设计专利上，而国外的申请者则集中在发明专利上。飞利浦拥有约10万项专利权、2.2万个注册商标、1.1万项外观设计和2000个注册域名，向世界知识产权组织(WIPO)申请的专利数量在全球名列第一位，每年可从自主知识产权中获利数亿欧元，并以每年10%以上的速度持续增长。飞利浦是3C代表企业，负责亚洲地区DVD机生产企业专利费用的许可和收取。

世界上一些经济、科技大国强国同时又是专利大国。如日本每年发明专利申请达40多万件，美国20多万件，德国15万多件。一个国家是这样，一个企业也是如此。IBM、杜邦、日立、飞利浦等大公司目前拥有有效专利数万件，每年的发明专利申请就有上千件，有的高达1万多件。比如IBM，2002年光是专利转让费就坐收17亿美元。如此多的有效专利成为他们雄霸国际市场最重要的资本。

2002年3月，日本成立了以小泉首相为首的知识产权战略委员会，并明确提出了‘知识产权立国’战略。而过去日本是靠“科技立国”。

“要么拥有专利，要么迎接死亡。”一位西方学者曾经这样说过。

“从发达国家工业化的进程看，他们几乎都经历一个10年左右的突变期，这一阶段的突出特点是经济发展对科技的依赖程度增大，同时研发投入占GDP的比例实现跨越式增长，”中国科学院院士程津培委员说：“一般用5～10年由1%提升到2%以上，这些国家几乎都能同步完成经济增长方式由投资拉动型向科技驱动型的转变”。

冲出专利困局，走技术创新之路已成为中央级企业的共识。据记者了解，目前，中央企业有各种类型的技术创新机构476家，其中有各种不同形式的或企业独立设置的、或与科研机构和大学共建的企业技术研究院、技术中心、研究开发中心等。2004年中央企业用于技术创新的费用总额为767.9亿元，占当年中央企业销售收入的1.5%，其中工业企业技术创新费用占销售收入的比重为2%。

从技术创新成果看，2002～2004年中央企业投产的新产品22943个，采用新工艺17204项，三年实现重大工艺改进7427项。2004年中央企业用于技术创新的费用支出前10名单位分别为中国石油天然气集团公司、中国航空工业第一集团公司、中国航天科技集团公司、上海宝钢集团公司、中国航天科工集团公司、国家电网公司、中国第一汽车集团公司、中国船舶重工集团公司、中国石油化工集团公司和鞍山钢铁集团公司。

另外，近几年中央企业申请专利数量逐年上升，以平均28.2%的速度增长。申请发明专利数在申请专利总数中的比重保持在42%的水平。2004年申请专利总数为6579项，其中申请发明专利2853项；授权专利3886项，其中发明专利1265项。专利申请较多的行业主要有石油石化、军工、冶金和科研企业，分别占中央企业申请专利总数的29.9%、20.3%、13.8%和8.9%，这4类企业申请合计4666项，占中央企业申请专利总数的70.9%，石油石化企业排在第一位。

随着技术创新活动越来越受到重视，中央级企业竞争力明显增强。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣表示， 企业最关键的是要塑造一个“以人为本”的技术创新体制。“我们从国际上看，很多企业研发人员的工资和管理人员的工资是两个工资体系。日本很多企业的研发工资标准甚至比管理人员高。还有研发成果形成专利后，研发人员拥有相应的股权。所以要建立内部的奖金制度，要对研发成果予以重奖；另外，建立创新的激励机制、培育创新的文化、形成有效的产学研技术联盟”。

王一鸣说，从政府的层面上看，要为企业提供一个激励创新、保护知识产权的法制环境；其次，加强对知识产权的有效保护，包括改进保护办法，在专利的申请上可以降低申请专利费用标准，提高处罚力度等；另外，加强对通用技术的直接投入，政府的投入应体现“公共性”。此外，在政策层面上，政府该优先采购国内企业的产品和服务，制定鼓励自主创新的税收体制、公平税赋等。

吴敬琏则指出，要保证发明技术的发明家和能把技术变成产品的企业家得到实实在在的好处。“这也不是件简单的事情。需要知识产权的保护、企业的独立、市场的规范、平等的竞争等等。我们常常把一个很重要的思想变成一个号召，而现在首先应该是将技术进步所需要的这套制度建立起来，有了这套制度，科学的昌明，技术的产品化才能成为全社会的事业”。