李兴浩全国两会建议获空前关注

3月5日至14日，举世瞩目的十一届全国人大五次会议将在北京人民大会堂隆重举行。全国人大代表、志高集团控股董事局主席李兴浩认真履行代表职责，充分反映社情民意，今年，他在精心调研的基础上，整理形成了三项建议，内容主要涉及计划生育、社会治安以及诚信机制建设等社会热点、焦点问题。其中，“关于调整现行计生政策、促进优生优育、提高人力资源素质的建议”引起社会各界空前关注，中央电视台、中国网络电视台、中央人民广播电台、中国网、新华社、凤凰台、中国经济周刊、环球网等各大权威媒体纷纷聚焦，上亿网友、权威专家、著名学者纷纷加入对该建议的激辩，从最初的误解，到理解，再到赞成，催生了国民对现实计生政策的深度思考，据《人民网》舆情监测室统计，该建议成为今年两会排名第二的热门建议。而在3月3日，“转让二胎指标”还登上了“百度新闻2012年两会热搜议案”的榜首。

在“关于调整现行计生政策、促进优生优育、提高人力资源素质的建议”中，李兴浩代表认为，人力资源是社会第一资源。当今，每对夫妇只生一个孩子的政策，在城市普遍严格执行，但农村很难推行，在人口素质城镇高于农村的情况下，将导致人口素质整体下降。高学历者、富裕阶层、公务员人群在当今社会普遍有着较高的社会地位和较好的经济条件，这些可以保证新生人口具备基本的教育条件和良好的成长环境。

鉴于此，李兴浩代表建议：由国家人口与计划生育委员会、国家人力资源和社会保障部牵头，建立国家计划生育指标调配中心。允许有第二胎合法生育指标的公民自愿通过国家设立的平台转赠第二胎生育指标，高学历者、富裕阶层、公务员等可从平台中申请第二胎生育指标。转赠平台通过摇号方式，让申请指标者与转赠指标者建立一对一的帮扶，国家转赠平台必须确保双方的权利与义务。

在“关于修改现行刑法、加大打击两抢一盗等犯罪行为的建议”中，李兴浩代表认为，近年来，从中央到地方都在强调建设幸福中国、平安中国，各级公安也采取了许多措施强化社会治安管理力度，但“两抢一盗”等违法犯罪现象仍然呈高发态势，特别是拦路抢夺、入户抢劫等行为严重危害群众生命财产安全，严重扰乱社会正常秩序。

对此，李兴浩代表建议，应严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为，补充现行刑法，增加“无论抢盗金额多少作为定罪量刑的标准之一”，只要是抢盗，无论数额多少，都需严惩。同时，改变现行对“两抢一盗”犯罪分子的刑事处罚方式，将其送到大沙漠治沙，进行劳动改造，并对其实行绩效考核，根据完成任务情况确定服刑期限是否加减。他还建议，对抢劫、盗窃数额较少、情节较轻的，给予改过机会，但必须立案，户外抢盗达到3次则定罪量刑，而入户抢盗2次则量罪定刑。

作为广东省信用协会会长，李兴浩代表一直十分关注整个社会诚信机制建设问题。他认为，近年来，由于各级政府及相关部门对社会信用体系建设的重视，各行各业的诚信建设环境也得到了大的改善，失信行为也得到相对有效的扼制，但社会诚信缺失问题仍很突出。如果从国家层面出台各行业的“诚信”标准并立法强制执行，实行“重典治乱”，则可有效抑制。他由此建议，由国家层面出台各行业诚信标准并立法强制执行。同时，设立一个归口部门负责诚信档案的基础管理和“诚信单位”的评定。