低碳经济发展 新能源制造切忌一窝蜂

随着国人对节能减排、低碳经济的认知和环保意识的不断提高，无污染、可再生的新能源近年来越来越受到推崇和青睐，而发展新能源所必须的相关制造业也逐渐兴起，且发展势头越来越猛。

有资料显示，全国汽车大省几乎都在规划上新能源汽车，而汽车工业并不发达的不少地区也都跃跃欲试。一时，发展新能源汽车在全国形成一股热潮。无独有偶，光伏产业也是如此，风电装备制造业则更甚。

浏览全国各地的产业发展规划，重点发展光伏产业的比比皆是。而拥有风电资源或地处全国八大风场的省市，只要是具备一定加工制造能力的地方，纷纷兴建新能源装备制造园区，动辄投资十几、几十亿甚至上百亿元。而权威数据却显示，以我国现有和规划的生产制造能力，无论是新能源汽车还是光伏和风电制造业，都已大大超出现有和潜在需求。

当前对发展新能源制造业的热情，或许是国人长期固有且经年不变的习惯所致，干什么都喜欢一拥而上，惟恐赶不上潮流。这也不完全是陋习，毕竟中国人想干什么都比别人上得快，甚至令全球目瞪口呆。但这其中也存在问题，就是干什么都容易过头。君不见，当年发展电视机，十几年的功夫就站在世界前列，发展至今已经产能严重过剩；前些年大炼钢铁，现在的产能已远超英美，尽管如今特种钢材等高端产品还需要进口，产品和产业结构严重不合理。

类似的例子还可以举出很多。总之，目前中国产能不过剩的很少，供不应求的委实不多。其实，发展新能源也好，尽快形成支撑新能源发展的制造业能力也罢，大方向是正确的，但一窝蜂似的无序发展则是不行的。

首先，各地要考虑到是否具备产业优势。如发展新能源汽车，本身就应具有较强的传统汽车生产能力。否则，白手起家，从“零”干起，看似赶潮流，实际上从起步开始就已处于劣势。更何况新能源汽车的动力来源——电池的性能目前还不尽人意，发展新能源汽车的路还布满荆棘。而即便是汽车生产和制造大省，发展新能源汽车也需要根据全国的统一规划。因此，发展新能源汽车，国家相关部门既要有总体把握和正确的导向，各地也应该“左顾右盼”，力争选择最佳的发展目标和最优化的发展方式。

其次，各地要充分考虑是否具有资源和市场优势。如发展风电装备制造业，有的地方具有丰富的风电资源，政府亦大量投资在当地兴建风力发电场，就地就近科学合理发展风电装备制造业无可厚非。而没有风电自然资源，但具有较强风电装备制造能力的企业，在向风电资源较为丰富的地区投资建厂时，同样需要按照全国统筹的科学规划进行。同时，还要处理好各地近年来大量兴建的风力发电场的并网输送和电能销售问题。如果以上两个优势都不具备，要奢谈大发展就需要慎重。

最后，大力发展新能源装备制造业，各地还要充分考虑到发展所需的大量资金是否能够满足；是否具备较强的专业人才队伍；研发和技术力量是否能够支撑，等等。总之，大力发展一个产业要量力而行，要发展最适合的而不是最热门的。否则，将走入误区或越陷越深，不仅劳民伤财，还将承担重大决策失误的责任。