我国家用空调能效评价体系的变迁过程
定速空调和变频空调到底谁更节能?哪种产品更适合中国消费者?消费者在选购时，如何通过直观的比对挑选出更节能的产品?为长远计，如何推动我国空调行业健康发展?用什么方法来评价定速空调和变频空调的能源效率是其中的关键。APF也许就是解决这些问题的最佳答案。
空调可谓是麻雀虽小五脏俱全，要想提高能效，压缩机、润滑油、制冷剂、冷凝器、蒸发器⋯⋯牵一发而动全身，欲节能必先考虑如何评价。
空调全称是房间空气调节器，相比其他传统大家电，它的体积算是小巧玲珑，一览无遗。虽然小，耗电却不少。比起同是制冷设备的冰箱，现在的冰箱已经号称“3天1度电”，空调仍然保持在“1小时1度电”的能耗水平附近。随着我国空调保有量的不断提高、空调使用时间的增加和制冷量的提高，其耗电量愈发巨大。
据悉我国空调保有量达到2亿台。如果按照每台空调每天运行3小时，每小时消耗1度电计算，我国全年空调耗电量将达到2190亿度。2009年三峡水电站总发电量为847亿千瓦时，即847亿度电，是三峡2009年全年发电量的2.5倍以上!这还没有算上中央空调、工程空调等运行时间更长、耗电量更大的产品。如果再考虑空调制热时耗电更大，这将是一个更惊人的数字。
一句话，空调耗电量十分巨大，家电行业的节能减排必先从空调做起。然而想迅速提高空调的能效水平，并没有捷径可走。
空调种类繁多，分体式、单体式、单冷、冷暖、挂机、柜机、多联机⋯⋯但因为制冷原理一样，按照不同的运转方式可以区分成定速机和变频机两大类。我国定速机保有量巨大，近两年变频机渐有后来居上之势，但到底是定速机能效高还是变频机能效高?同样制冷量的定速机和变频机到底谁更节能?消费者受困于厂家的宣传攻势，却又不能直观地选择出真正节能的空调产品。要想解决这个问题，就不得不提我国的空调的能效评价体系。
EER和SEER
能源效率比，缩写为EER，计算公式为制冷量除以制冷功率。用此可以直观反映出定速空调的能效高低。今年6月1日开始实施的“定速空调能效等级标准”(GB12021.3-2010)将我国的定速空调能效等级划分为三级，三级3.20，二级3.40，三级3.60。低于三级不允许上市销售，二级和一级为节能产品，享受节能惠民工程专项补贴。
我国一直以来采用EER作为空调产品的评价指标，然而当变频空调进入市场以后，这种评价方法的弊端逐渐显现出来。
变频空调作为追求舒适性与节能型的新一代空调产品，饱受业内推崇。变频空调在国际上也已经成为主流产品，世界发达国家已经成功地完成了从定速空调到变频空调的国度，欧美等国的变频空调占有率超过50%，日本更已几乎达到了100%。
但变频空调的舒适性一是体现在其开机迅速制冷，二是体现在温度波动范围小。变频空调由于其压缩机转速可调(定速空调频率固定为50HZ)，依靠开机后高频率运行迅速使房间温度达到设定温度，从而迅速制冷;其后并不像定速空调一样在开开停停之间运转，而是转为低频运行，对房间温度始终保持着测温与调节，使得房间内温度波动很小，达到极佳的舒适性。
但由于变频空调刚开机时高频运行，其能耗远高于定速空调。所以一开始用EER作为评价两类产品的指标时，就出现了这样的局面：两款同样制冷量的产品在同样的环境下，本来节能的变频空调其能效水平却低于定速空调。在这个评价体系中，定速空调可以达到1级能效，变频空调却只有2级甚至是3级。
这是因为，EER只通过一个工况进行测试，只对比了定速空调和变频空调在开机后运转时的能效水平，而忽视了变频空调在后期长时间低频运转时的节能特性。
所以，我国在2004年推出了“空调行业试验标准”(GB/T7725-2004)，其中使用了SEER评价指标。
SEER，全称为季节能源效率比，即变频空调在规定工况下工作1136小时，得出的能效值，计算方法为制冷总量除以耗电总量。2008年推出的“转速可调型房间空气调节器(即变频空调)能效标准”(GB21455-2008 )也使用了SEER作为评价指标。
在充分考虑了变频空调的运转特性后，终于为变频空调找到了最适宜的评价指标，为变频空调正了名。该是1级能效就是1级，该是2级就是2级。
但随后消费者的问题又来了：同样是1级能效的定速空调和变频空调，谁更节能呢?用EER和SEER进行简单对比是不可能得到答案的，消费者依然是云里雾里。
发达国家的空调能效评价体系
解决这个问题之前，先来看看世界发达国家的空调能效评价体系的变化和现状。
2002年，欧盟实施了《家用空调器能源标识指令》(Directive2002/31/EC)，简称EuP指令，采用EER和COP同时对定速空调和变频空调进行了评价，并将制热和制冷能力分为A-G7个等级，A级最高，G级最低。值得注意的是，欧盟注意到了空调评价体系所忽视的一方面：制热。EER评价空调制冷能力，COP评价空调的制热能力。但同样不足的是，COP也仅仅考虑了一个工况，对变频空调的评价依然不足。
于是欧盟在2009年10月发布了《能源相关产品生态设计指令》(Directive2009/125/EC)，简称ErP指令，取代EuP指令。通过采用SEER和SCOP(季节性能系数)对定速空调和变频空调进行更准确、直观的评价。
该指令同时规定，在生态设计指令中空调的季节能效测试要考虑器具运行能效SEERON和SCOPON、待机能耗PSB、关机能耗POFF、器具运行中压缩机停机时的耗电PTO等。
美国于2008年开始实施的ARI210/240:2008的试验标准规定定速空调和变频空调的能效评价采用SEER和HSPF，来考核空调的制冷和制热能力。澳大利亚也同样考虑到了季节能效评价和制热能力的评价，2010年4月1日开始实施AS/NZS3823.2(2009)能效标准分别采用AEER和ACOP来评价定速空调和变频空调的能效水平。
在变频空调最为普及的日本，其空调能效水平一直居于世界前列，这得归功于日本实行的两次“领跑者制度”。
在有关能源效率的ISO国际标准的制定中，APF已经被列为评价定速空调和变频空调的指标，1-2年左右就会形成正式标准实施。纵观国际上的空调能效评价体系的发展与确立，同时考量制冷和制热能力、统一定速空调和变频空调的能效评价平台成为大势所趋。这也成为我国制定新的空调能效评价体系的重要参照。
APF，最佳选择
随着人民群众生活水平的日益提高，空调再也不是只是单一的制冷设备，冬季取暖使用空调的人数和时间增长很快。无论是EER和SEER，都有两个不足，一是只考虑制冷，而没有考虑制热;二是夏季制冷冬季制热，春秋两季开空调的也大有人在，这就有必要进行全年的能源效率评价。并且在国际上既然是大势所趋，我国在空调能效评价体系的建设上就应该与国际接轨。同时，我国变频空调市场份额的大幅度提升，也为能效评价体系的统一打下了良好的基础。
2010冷年空调市场最突出的特点是变频空调的高速增长。来自中怡康的数据显示，变频空调在空调总销量中的占比超过27%。业界普遍乐观估计，2011冷年国内空调市场的变频空调与定速空调两类产品的市场占比将会出现5∶5的新格局。变频领域将成为空调企业新冷年竞争的主战场。
那么到底采用何种能效评价体系呢?通过多方面的考量，APF逐渐走入人们的视野。APF，全年能源效率比，既考虑了制热，也评价了空调的全年能源效率，可谓是最佳选择。
北京工业大学环境与能源工程学院李红旗教授认为：“EER固定在一个工况测试。但空调的使用情况千变万化。只针对一个温度进行测试是不能反映出空调机的实际使用情况的。相比较SEER考虑了环境温度变化，无疑前进了一大步。而且不单指只变频空调，定速空调也可以用SEER评价。但APF与SEER比起来，既考虑了空调产品的制热能力，又是全年能源效率比，这才是最合理的空调评价指标。”
“EER和SEER是空调某一个温度点下面的能效评价状 态，全年运行的时候不会是某一个温度。全年周期很长，温度范围很广，APF可以有效评价空调器的全年能源性能。”国家日用电器质检中心、家用电器检测所制冷器具检测站副站长吴志东也认为，“国际上空调能效评价体系都在往APF发展，这是大势所趋。”
