波黑开馆迎客 做东南欧第一大能源国
这是一个用五彩斑斓的儿童画描绘外墙的“童话城堡”,昨天上午,这个童话城堡,上海世博会波斯尼亚和黑塞哥维那馆开馆迎客。波黑国家馆日活动同时在世博中心拉开帷幕。波黑部长会议主席尼科拉·什皮里奇出席国家馆日活动时代表波黑人民表达对上海世博会的美好祝愿。
以能源带动复兴
在今年5月7日与什皮里奇会谈时,国务院总理温家宝表示,中国同波黑的经贸合作初具规模,还有很大的发展空间。中国政府鼓励有实力、信誉好的企业到波黑投资兴业,参与波黑经济建设。
虽然波黑战争曾一度导致中波之间贸易往来大幅下挫,但两国之间一直没有停止对经济合作的推动。近日,国电集团总经理朱永芃就在与什皮里奇的会谈中表示,国电集团将努力发挥在新能源发电、节能环保和高科技产业等方面的优势,扩大与波黑相关企业在能源、环保、基础设施建设等领域的合作。
实际上,秉持天然具备的能源资源,波黑政府对未来经济发展的战略,正定位于以能源带动复兴。
4月6日至7日,波黑政府支持的商业论坛在萨拉热窝举行,波黑主席团主席、土耳其总理、西班牙外长、美国和欧盟等代表出席了该论坛。中国路桥工程公司代表也参加了该论坛。
“这是东南欧近年历史上最重要的事件。”波黑主席团主席在会上说,波黑经济稳定,但进步应更快些。他认为,波黑有东南欧地区所需的能源资源,今后应继续努力,成为该地区第一大能源国。
波黑联邦能源、矿业及工业部长在能源小组会上说,联邦已认识到能源的重要性,政府打算利用能源来复兴整个经济。第一阶段,波黑联邦将建设6个热电站、6个风力发电站、16个水电站,请潜在投资者参与波黑能源项目,联邦政府将给予大力支持。
论坛召开的第一天,也正是65年前“空气在颤抖,仿佛天空在燃烧”的萨拉热窝解放日。在这样深具意义的日子召开萨拉热窝第一届国际投资会议商业论坛,似乎标志着波黑政府意图再一次从旧有习惯和系统中实现复兴。只是这次复兴被寄希望于经济领域。
碎片上站起来的国家
被称为“欧洲的耶路撒冷”的萨拉热窝,一直以多种传统宗教并存闻名。纵观其作为现代城市在15世纪的奥斯曼帝国开始崛起以来的历史,有几个广为人知的坐标轴:1914年,斐迪南大公被暗杀于此,引发第一次世界大战;1991年南斯拉夫联邦解体,此后的三年半中,萨拉热窝经历了二战后欧洲历史上最大规模的局部战争。
站在战争碎片上的波黑,作为一个新型的、国体特殊的国家,在战后面临的三大任务是:统一国家体制、经济重建和加入欧盟。1995年底,在国际社会的监管和援助下,波黑开始进行战后重建、经济恢复和改革,目标就是建立一个经济上可自力运行的市场经济国家,最终加入欧盟。
这一切的重建至少在开始,完全依赖于国际援助。1997到2002年,波黑GDP总值从37亿美元增长到54亿美元,年均增长约7.6%,属于典型的国际援助下的恢复性增长。
但是波黑的国际收支赤字和外贸赤字仍然连年居高不下,年均公共财政支出占GDP的48%,外债年均占GDP约45%,失业率也高达年均40%。
赤字高企、经济增长缓慢的情况下,波黑成功地在战后保持了物价和货币的平稳。另外截至2002年,波黑主要基础设施的重建和修复也已经完成了90%。据联合国国际开发署《2002年度人类发展报告》评估,波黑的经济和人类社会发展综合指数水平在世界166个国家中排在第99位,接近中等发达国家水准,但在欧洲尚有很大上升余地。
入盟之路
本次全球金融危机,无疑是对这样一个刚刚从碎片上站起来的国家的又一次冲击。据波黑统计局统计,2009年全年波黑工业生产率同比下降3.3%。而2009年前8个月的出口额和进口额,也分别同比下降22.1%和26.2%。波黑联邦私有化局的报告则称,2009年下半年,至少有6家私有化公司申请破产,2010年这一趋势还将继续。
的确,不仅是金融危机所带来的压力,实际上随着国际援助的逐步减少,随之而来的社会、经济问题也都在日益突出。波黑经济复兴和发展的关键在于能否脱离对国际援助的依赖,进行彻底、有效的政治和经济改革。
在此情况下,加入并借力欧盟无疑是最佳策略。然而波黑的穆族、克族和塞族等派别在某些政治经济问题上的分歧,一直都是波黑加入欧盟的障碍。2008年7月1日随着波黑与欧盟签订的贸易与贸易问题过渡协议的生效,标志着波黑加入欧盟的进程进入一个新的阶段。
该协议允许几乎所有的波黑产品自由进入欧盟市场,欧盟在声明中说,欢迎波黑与欧洲关系进入“新阶段”,“贸易是发展的重要动力,自由贸易区将为波黑创造经济发展机会和吸引更多的欧洲投资”。
同时,波黑也将逐步为欧洲产品和服务开放市场。欧盟声明说,作为入盟的一部分,波黑将引入与欧盟标准一致的1200多部新法规。然而,某些经济专家告诫说,自由市场也将会给波黑复杂、低效的行政管理带来各种挑战。如波黑开放市场,让欧盟更廉价和更好的产品进入将给波黑带来风险。