从南方小区尝试看供暖的市场化解决
由于今年以来气温相比往年更低,近日“南方应不应集中供暖”的话题在网络上引发热议。事实上,2002年以前,长沙就有一些小区已经有供暖设备。据记者了解,最早一批采用集中供暖的小区多为政府机关和效益好的事业单位的住宅小区。但由于成本过高,个别小区的供暖半途夭折。(1月7日《长沙晚报》)
当人们热烈的讨论着南方供暖问题时,原来有的小区早在10年前就已经开始供暖了,甚至将供暖当做楼盘的卖点。换言之,在寒冷的冬天里,早已经有极少数的人开始享受供暖的幸福了。当然,这样的非典型的小区供暖显然不是北方统一集中的供暖。
供暖可谓一个季节性的事件话题,冬天还是一样的冷,只是随着人们生活水平与生活追求的提高,供暖正在成为越来越多人的渴求。而且,在冬天里,那刺骨的寒冷足以让很多受冻的人更加想念那一种温暖,甚至不惜代价,问题是,到了天气暖和的时候,看着一年仅仅能用两个来月的供暖设施,摸着钱包的人们会不会心疼?
成本是供暖所永远无法绕开的槛,若跟北方一样集中集体供暖,财政负担很重,普通民众也免不了承担相当的成本费用。从现实尝试看,有的“尝鲜”的小区在供暖之后又停暖,只有条件很好的机关小区、高档社区才具备持续供暖的条件。而从使用效率上看,北方供暖时间也要远远长于南方,于是设施的浪费不可忽视。
在笔者看来,南方供暖或可交给市场来解决,毕竟,寒冷或说供暖也是一种“商机”,正如我们所看到的,高档小区竟把供暖当卖点。依靠市场的力量来满足不同群体人群的供暖需求,宽裕的人们可以选择小区集中供暖,或者适合南方取暖的高档壁炉等,条件差些的人也有更多选择。这样供暖既不至于增加收入较低者的负担,也不会影响宽裕人群的尝试原则,财政上也不会承担过大的压力,避免大规模供暖设施建设带来的浪费。
当然,这并不意味着政府可以当甩手掌柜,忽视在南方供暖问题上的责任。这责任至少体现在三个方面,一是鼓励引导民间资金合理投资南方供暖市场,为企业提供相关便利条件,比如跨区域供暖的协调、税收优惠等,二是强化节能监管,加大节能改造力度,大力宣传节能,引导节能消费,推进节能设施建设与现有设施的改造,让房屋等设施更加保温,大力降低地区市场化供暖可能带来的能源资源浪费,三是可选择通过适当提供取暖补贴的方式来“供暖”,尤其是对贫困人群和偏远山区的孩子等提供必要的取暖福利或补助,让他们自己选择供暖方式,度过一个温暖些的冬天。