“十二五”是我国能源体系转型关键期
“2050年前的40年,是我国能源体系的转型期,能源的结构、颜色、质量都将发生革命性的变革;2030年前的20年,是上述转型期中的攻坚期;2020年前的10年,特别是十二五,是攻坚任务能否完成的关键期,是全面转向科学发展轨道的关键期”,中国工程院副院长杜祥琬院士指出。他是在中国工程院第十次院士大会上作上述表示的。
作为“中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究”课题组组长,杜祥琬对我国所面临的能源形势和挑战有着深刻的认识。他指出,我国很快将成为世界第一能源消费国,如果我国能源消费保持平均8.9%的增速,则2020年我国能源消耗将达79亿吨标煤,占目前世界能源消耗总量的一半。“目前的经济增长方式显然将受到能源资源的严重制约,粗放的能源开采与利用还导致了严重的环境问题。”
为应对我国所面临的能源挑战,杜祥琬和他所在的课题组提出了一条可持续发展的能源发展战略,将其概括为“科学、绿色、低碳能源战略”。“无论气候变化问题有多少争议,我国能源走向绿色、低碳都是必须的。”杜祥琬说。
对于实施这一战略,课题组的专家们提出了一些建议。他们认为,国家应设立能源统一管理部门,以科学的机制制定能源战略、规划、政策、标准,以有力的宏观调控手段调整结构、转变发展方式,对能源新产业主动进行优化引导。同时,还应该以有力的经济政策为杠杆,倒逼地方和企业节能减排的内在动力。此外,还要增加能源科技投入,建设国家级的能源科技研发机构和平台,加快能源重大科技攻关,争占能源发展的战略制高点。
杜祥琬强调,必须采用强有力的政策手段,抓住“十二五”这个关键期,以降低GDP能源强度,控制能源消费增长速度和数量为抓手,促进发展方式加快转变,尽早走上重质量和效率、绿色、低碳、节约、创新驱动的发展道路。
“实施科学、绿色、低碳能源战略,预期到2050年,我国将基本完成能源体系的变革,实现能源供需模式的科学平衡;能源结构中,洁净能源将占一半以上,并呈继续增长势头。”杜祥琬说。