加强行业自律 打造企业资质认证品牌

为了规范我国制冷空调设备维修安装行业的经营活动，进一步加强行业自律，增强企业信誉，维护市场秩序，提高制冷空调设备维修安装质量，促进制冷空调设备维修安装行业向社会化、专业化、规范化发展，中国设备管理协会于2005年10月就开展设备维修安装企业资质等级认证工作请示了国家发展改革委，在得到国家发展改革委认可后，自2006年3月起由中国设备管理协会、中国制冷空调工业协会共同在全国开展了制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作。

2006年9月19日，在中国制冷空调工业协会第五届会员代表大会上通过了“关于制冷空调工程工作委员会开展全国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作”的议案。受中国设备管理协会和中国制冷空调工业协会的委托，中国制冷空调工业协会制冷空调工程工作委员会组建了“中国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证办公室”、根据中国设备管理协会、中国制冷空调工业协会《关于印发<中国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证暂行管理办法>的通知》（中设[2006]5号文件，制定了一系列具体实施办法、编写了“中国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作问答（十个问答）”，编写了《中国制冷空调设备维修安装企业资质等级认证评审工作细则》，在广大协会会员单位和全国各地制冷空调设备维修安装企业的支持下，企业资质认证工作得到顺利开展。

自制冷空调设备维修安装企业资质认证工作开展五年来，已收到26省市、自治区801个单位提出的资质等级认证申请。经先后十二次企业资质等级认证评审，共有607个企业获得不同类别、级别的资质证书（第一批53个、第二批55个、第三批43个、第四批54个、第五批42个、第六批50个、第七批37个，第八批42个，第9批46个，第十批58个，第十一批62个，第十二批65个。其中升级和再次申报其他类级别审批共计30个企业，实际577个企业），有力地推动了制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作，已获得良好的影响力和取得了很好社会反响，并深受广大会员单位和全国各地制冷空调维修安装企业的信赖和欢迎。企业资质等级认证工作对维护制冷空调设备维修行业的市场秩序，提高制冷空调设备维修质量，规范制冷空调设备维修安装行业的经营活动，进一步加强行业管理和行业自律，增强企业信用，促进制冷空调设备维修行业的健康发展起到了重要的作用。

制冷空调工程工作委员会在收到申请企业资质等级认证单位上报材料后，进行了认真整理、初审，对其中申报一级资质的企业还进行实地考察，调查核对上报材料（共走访调查了159个申报企业），然后将调查情况在企业资质等级认证评审会上向评审专家汇报，以便更科学地、更准确地评审。

在评审过程中评委严格按照评审办法的基本条件和要求审核材料，评委在评审中坚持原则，对有争议的问题经集体讨论得出结论。坚持客观、科学、平等的原则，在满足基本条件的前提下，着重考核制冷空调维修安装业务的业绩、看人员素质及企业管理水平。结合评审过程中发现的问题，对评审办法不断完善，使评审更加科学合理。

五年来先后十二次企业资质等级认证的申报与评审结果汇总如下：

（1）申请企业资质等级认证单位计801个，批准607个（其中包括29家企业升级和再次申报，实际批准578个企业），批准率75.78%。

（2）企业资质等级认证被批准企业涉及26个省、自治区、直辖市，其中北京50个、上海135个、天津50个、重庆8个、江苏76个、浙江52个、山东29个、山西3个、河南7个、河北8个、湖南9个、湖北28个、江西7个、广东54个、广西8个、辽宁10个、陕西6个、安徽8个、福建2个、黑龙江4个、海南3个、甘肃2个、新疆8个、四川10个、宁夏3个、内蒙1个。

（3）十二次企业资质等级认证共颁发各类级别证书计743个，其中：

A类（集中式空调设备维修安装）证书计415个，占批准类级别证书比例55.85%，其中Ⅰ级企业108个，占26.02%；Ⅱ级企业180个，占43.37%；Ⅲ级企业127个，占30.61%。

B类（净化空调设备维修安装）证书计36个，占批准类级别证书比例4.85%，其中Ⅰ级企业1个，占2.78%；Ⅱ级企业20个，占55.56%；；Ⅲ级企业15个，占41.66%。

C类（冷库设备与冷藏车维修安装）证书计128个，占批准类级别证书比例17.23%，其中Ⅰ级企业29个，占22.66%；Ⅱ级企业64个，占50%；；Ⅲ级企业35个，占27.34%。

D类（户式<商用>制冷空调设备维修安装）证书计164个，占批准类级别证书比例22.07%，

其中Ⅰ级企业90个，占54.88%；Ⅱ级企业41个，占25%； ；Ⅲ级企业33个，占20.12%。（4）获得企业资质等级认证的企业包含了许多著名大企业，例如：开利空调销售服务（上海）有限公司、大金空调技术（上海）有限公司、约克（中国）商贸有限公司、特灵空调系统（中国）有限公司、烟台冰轮股份有限公司、大连冰山制冷工程有限公司、大连三洋制冷有限公司、江苏双良空调设备股份有限公司、青岛海尔开利冷冻设备有限公司、西克制冷（无锡）有限公司、北京同方人工环境有限公司、武汉新世界制冷工程有限公司、大连三洋空调机有限公司、英格索兰（中国）工业设备制造有限公司、上海美意机电工程有限公司、大金空调技术（北京）有限公司、青岛澳柯玛股份有限公司、广东申菱净化工程有限公司、上海第一冷冻机厂、上海冷气机厂、上海新晃制冷机械有限公司、堃霖冷冻机械（上海）有限公司、上海富田空调冷冻设备有限公司、天津三建建筑工程有限公司、南京冠福建设工程技术有限公司、上海永乐楼宇设备工程服务有限公司等企业。

在全国制冷空调设备维修安装企业中开展制冷空调设备维修安装企业资质等级认证工作，是“行业自律、企业信用”的需要，也是“市场准入，公平竞争”的需要。企业资质等级证书是企业信用证明，也是企业综合素质和项目实施能力的标志，并作为项目洽谈和招投标工作中衡量制冷空调设备维修安装入围的必备条件之一。开展设备维修安装企业资质等级认证工作，既是适应我国社会主义市场经济不断完善和发展的客观需要，也是政府转变职能后由协会承接政府交办工作的职责。开展设备维修安装企业资质等级认证，对于加强行业自律，维护行业发展秩序，保护供需双方利益，建立企业信用体系，起到了积极作用，同时也能充分发挥行业协会的作用，使行业协会真正起到承担政府和企业之间的桥梁和纽带作用，逐步实现制冷空调设备行业管理和维修安装市场的社会化、专业化、有序化，必将促使制冷空调设备维修安装质量的提高，维护行业和用户的利益，促进我国制冷空调设备维修安装行业健康、有序发展。

在企业资质等级认证评审工作中也体现了行业协会以企业资质等级认证工作作为行业、为企业服务的手段，努力做好服务工作。在企业资质等级认证评审中，充分体现“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”，把企业资质等级认证工作作为“服务企业、发展产业”大事认真做好。

通过先后十二次企业资质等级认证评审工作，评审标准及工作细则不断深化完善。在此基础上，我们将不断完善认证标准和管理程序，严格把关、探索经验，拓展工作。围绕企业资质等级认证工作，开展形式多样的组织活动，扩大服务领域，反映企业诉求，提高服务质量，树立良好形象，并为企业资质等级认证工作做好从业人员培训工作，组织编写制冷空调设备维修安装专业技术人员职业资格认证培训教材，编制好《制冷空调设备维修保养技术规范》行业标准，把企业资质等级认证工作做得更扎实有效。努力为企业服务，打造企业资质等级认证品牌，创造出更好地社会效益。

中国制冷空调工业协会制冷空调工程工作委员会

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中国制冷空调工业协会

制冷空调工程工作委员会

2011年8月1日

十二次企业资质等级认证评审情况表（2006年5月～2011年6月）