政策补贴拉动地源热泵百亿市场

“在补贴政策的刺激下，地源热泵项目应用数量得到了一定提升，但是目前行业缺乏统一的标准，项目在技术和研发上仍存在滞后现象。”中国制冷空调工业协会副秘书长刘晓红用短短几句话向《政府采购信息报》勾勒出地源热泵市场的现状。

近日，天津市国土房管局发布了加强对浅层地热能地质监督管理工作通知。继国家能源局、财政部、国土资源部和住建部等四部门联合发布《促进地热能开发利用的指导意见》（以下简称“《意见》”）后，地方纷纷出台对地源热泵补贴政策，这些政策的出台给地热能这一新能源的开发利用打开了便利之门。科技部预计，“十二五”期间，中国将完成地源热泵供暖、制冷面积3.5亿平方米左右，届时整个地热能开发利用的总市场规模至少在700亿元左右。 根据《意见》要求，我国现阶段发展的重点是在资源条件适宜地区优先发展地源热泵，提高浅层地温能在城镇建筑用能中的比例。为进一步推广地源热泵技术的应用，财政部与住建部联合发文，对于地源热泵应用工程提供资金补贴，目前北京、河北、山东、山西等省市对地源热泵技术已有明确的优惠政策，包括节能投资项目实行无偿补助，按投资规模给予资助、按节能效果给予奖励等。天津、广东、南京、长沙等省市还设立了节能专项资金。 以北京为例，作为推动地源热泵技术应用的领头羊，北京早在2006年就对应用地源热泵技术项目进行了财政补贴，凡选用地源热泵的项目，可获得每平方米50元的补助，以此鼓励地源热泵的应用和推广。目前北京地源热泵应用规模已接近4000万平方米，办公楼、住宅、学校、商场、宾馆、医院等都是地源热泵主要应用场所，地源热泵在2008年奥运会许多场馆和国家大剧院都有不同程度的应用。 地源热泵工程项目经过近几年的运行，节能效果逐渐呈现出来，据保守估算，我国287个地级以上城市每年浅层地热能可利用资源量相当于3.56亿吨标准煤，扣除消耗电量，可节约相当于2.48亿吨标准煤，减少二氧化碳排放6.52亿吨。预计到2015年，我国利用浅层地热能相当于5269万吨标准煤。 据了解，地源热泵和一般中央空调系统不同，不仅需要购买设备、材料，安装主机、室内风机盘管，还需要打井，耗费的人力、物力、财力比较大，再加之地源热泵一机三用，在安装空调部件之外，还要进行地暖和生活热水的安装施工，使得地源热泵费用比一般中央空调费用高。政府对地源热泵进行财政补贴，在一定程度上缩小了地源热泵产品与其他产品的差价，有利于地源热泵技术的推广。 数据显示，目前地源热泵的市场份额不足7%，地方政府通过财政补贴等手段，给予使用地源地泵的企业和项目资金奖励与补贴，成为地源热泵产品走向市场的最大推动力。北京、河北、山东等省市都将地源热泵作为节能技术推广，地源热泵开始为人熟知并逐渐得到认可。刘晓红表示：“地源热泵在我国发展的最大阻力在于其他中央空调的竞争，政府对于地源热泵进行财政补贴，一方面增强了地源热泵产品的市场竞争力，另一方面也加速了行业品牌的集中程度，促进企业由价格竞争向技术竞争转变。” 早在上世纪90年代，地源热泵技术就运用在我国一些工程项目中，但是产值一直不高，业内人士分析认为，产品认知度和技术条件是限制产品推广的主要因素。近年来，在美的、格力等中央空调企业的大力推动下，地源热泵开始为人熟知。 据了解，在国外发达国家，地源热泵的市场占有率达30%-60%，国家补贴是拉动其市场占有率的重要因素。但是在我国，地源热泵市场占有率仅8%，发展空间大。从2002年中国地源热泵行业开始启动以来，地源热泵行业受到了国家政策和政府的高度关注和支持，行业发展加速。同时，随着技术的进步和发展，地源热泵的造价也在下降，从最初的每平方米400元降低到每平方米300元。进一步提高了地源热泵相对于普通中央空调的竞争优势。 相关数据显示，2010年地源热泵行业产值达到了30亿元，年均增速达30%-80%。目前，我国地源热泵市场规模近百亿元。刘晓红表示，随着人们生活质量的提高，市场对空调产品节能环保要求提高，对地源热泵空调产品的需求也日益增多，同时在节能补贴政策的推动下，地源热泵将会有很大的提升空间。有相关机构预测，未来5年，我国整个地热能开发利用的总市场规模将突破700亿元。