我国成立节能减排标准化联盟应对未来碳关税
日前,由中国标准化研究院、国家节能中心、国家发改委培训中心、中国节能协会等11家机构联合发起的中国节能减排标准化技术联盟在北京成立。该联盟旨在打造领先性联盟标准,构建适应市场、技术领先、优势显著的节能减排标准化技术创新体系,提高我国节能减排标准的通用性和国际影响,打破发达国家在该领域新的绿色技术贸易壁垒。
国家发改委资源节约和环境保护司副司长赵鹏高表示,行业标准作为衡量产品水准和规范产业竞争的重要手段,在推进节能技术进步、推动重点领域节能、推行节能政策等工作中发挥着重要的技术支撑作用。创建中国节能减排标准化技术联盟,整合研究机构、企业、协会、非政府组织等相关方的优势资源,建立开放的信息和技术平台,统一标准、共享成果,将极大地促进我国节能减排标准化工作的整体发展。
一方面,为完成“十一五”国家节能减排战略目标,一些地方出现通过行政手段强行拉闸限电的现象,这种方式短时期内看似达到了降低能耗总水平的目的,但治标不治本,长此以往无异于杀鸡取卵;另一方面,在目前中国的节能市场上还存在着领先性节能减排标准和节能减排量评估标准缺失、标准推广应用滞后等普遍难题,妥善解决这些问题对我国节能减排标准化工作也是一项新的挑战。此类现象的产生,凸显的是市场化长效机制的缺位,我国节能减排措施还有待完善。
中国标准化研究院负责人表示,成立节能减排标准化技术联盟是为了协调并调动各联盟成员单位的优势科技资源,加强各成员单位间的分工协作,共同解决好节能减排工作中的重大共性问题和关键技术难题,加速相关标准化的转化,扎实、有效地促进我国节能减排标准化工作能力和水平的提升,增强我国低碳发展的核心竞争力,强化我国在国际节能减排标准化领域的地位和优势。
作为中国节能减排标准化技术联盟主要发起单位,中国标准化研究院在促进节能减排、发展循环经济、提升我国质量管理水平方面做了大量工作,先后组织制修订了200多项节能减排国家标准,承担起13个国内标委会秘书处和5个国际标委会对口工作,形成了一大批水平高、实用性强、影响深远的科研成果。在中国节能减排标准化技术联盟启动仪式上,国家质检总局产品质量安全风险监测中心、中国标准化研究院资源与环境分院、中国标准化研究院质量管理分院揭牌仪式同时举行。
当前,一些发达国家和国际组织已开始在我国推广应用节能减排技术和标准并初具市场规模。而我国的节能减排标准化技术工作相对分散,国家标准、行业标准和地方标准间相互不统一,有关节能减排的检测评价方法不统一,认证有效性亟待提高,部分标准与当前节能减排工作不协调,急需大力推进;同时社会尚缺乏统一有效的合作参与机制与服务体系。
中国节能减排标准化技术联盟的定位是“致力于推进中国节能减排标准化工作,集公益性、服务性和学术性为一体的非营利性技术组织”,该联盟主要在节能减排标准化研究、技术服务、打造交流平台、组织公益活动、建设宣传渠道等方面开展工作。据了解,目前已经有多家高校、企业申请加入,并将以节能减排标准化技术联盟为载体,加强政府、研究机构、企业、协会、非政府组织和公众之间的良性互动,促进节能减排工作中的各相关方紧密协作,形成技术与标准化的合力。
国家标准化管理委员会副主任孙波认为,中国节能减排标准化技术联盟要在积极参与国内外标准化活动、增强质量管理和节能减排标准化话语权等方面有所作为,要紧扣国家经济社会发展的重点产品和重点领域,发挥资源、专业、经验和人才优势,在新技术、新产品、新服务,以及深层次国家战略及安全问题所涉及的标准研究及标准制定、维护国家利益和人民利益上有所作为。